Кто победит в американо-китайской торговой войне?

Торговые войны, как и настоящие войны, могут выиграть только умные, знающие и дисциплинированные лидеры. То же самое относится и к победе на торговых переговорах. Здесь США крупно проигрывают. Трамп никогда не проявлял в чём-либо выдающихся умственных способностей – за исключением пиара и выступлений перед СМИ.

Между США и Китаем началась торговая война. Начало ей положило заявление президента Трампа о том, что он вводит 25-процентную пошлину на импорт стали и 10-процентную на импорт алюминия. Когда-то такие пошлины взимали по всему миру, и, на первый взгляд, сейчас они не были нацелены непосредственно против Китая. Однако по мере того как Трамп делал поблажки то для одной, то для другой страны, становилось ясно, что главной целью для удара является Китай.

В ответ Китай ввёл несколько более скромные пошлины на ряд американских товаров. Расчёт был на то, чтобы пострадала промышленность в штатах, посылающих в Конгресс именитых республиканцев. Трамп поднял ставки, объявив о введении пошлин на китайские товары на сумму в 50 миллиардов долларов: он надеялся на то, что такая угроза заставит китайцев отказаться от требования предоставить им доступ к передовым американским технологиям в обмен на предоставление доступа на китайский рынок американским компаниям. Вслед за этим Китай заявил, что он тоже обложит пошлиной американские товары на сумму в 50 миллиардов долларов. В ответ Трамп пригрозил ввести пошлины на дополнительный объём китайских экспортных товаров на сумму ещё в 50 миллиардов долларов.

Экспертная дискуссия «Мировые торговые войны: что нас ждёт?» События клуба
Администрация Трампа официально объявила торговую войну Китаю. На введённые пошлины и ограничение китайских инвестиций в компании США Пекин ответил контрмерами. Что это значит для мировой экономики? Об этом поговорили участники экспертной дискуссии «Мировые торговые войны: что нас ждёт?», которая состоялась 12 апреля на площадке Международного дискуссионного клуба «Валдай».

Может быть, либо Трамп, либо китайцы пойдут на попятный. После каждого выступления Трампа на американской фондовой бирже происходил обвал котировок, и теперь на Трампа давят крупные капиталисты, уговаривая его прекратить торговую войну, пока их акции окончательно не упали в цене. С другой стороны, во время президентской кампании Трамп обещал сократить дефицит торгового баланса, и если теперь ему не удастся выторговать какие-нибудь уступки, то в глазах своих самых горячих сторонников он будет выглядеть слабаком и лицемером. Разумеется, большинство американцев не слишком вникают в детали торговых соглашений, и поэтому Трамп мог бы представить результаты прямых переговоров с Китаем или спорные дела, направленные во Всемирную торговую организацию, как победы и доказательства своего искусства переговорщика. И, пока Fox News освещает итоги под таким углом зрения, избиратели Трампа, скорее всего, и вправду сочтут их победами Америки.

Но на правительство Китая также оказывается давление. Из США Китай импортирует, в основном, продукты питания. Если вследствие введения пошлин на них поднимется цена или сократятся поставки, то в среде китайских потребителей возникнет недовольство своим правительством. Кроме того, США экспортируют в Китай престижные потребительские товары вроде айфонов: рост цен на них или прекращение поставок также вызовут гнев китайских потребителей. Да и в любом случае Китай экспортирует в США гораздо больше товаров, чем США в Китай, и, следовательно, он больше и потеряет, если пошлины введут обе стороны.

Торговые войны, как и настоящие войны, могут выиграть только умные, знающие и дисциплинированные лидеры. То же самое относится и к победе на торговых переговорах. Здесь США крупно проигрывают. Трамп никогда не проявлял в чём-либо выдающихся умственных способностей – за исключением пиара и выступлений перед СМИ. Он никогда не выказывал желания преодолеть свои недостатки с помощью усердных занятий. Всё это не имело бы особого значения, если бы его окружала команда высококвалифицированных советников, которым он с готовностью доверял бы ведение дел. Джордж Буш-младший был не многим умнее Трампа и почти таким же ленивым, но у него хватило здравомыслия взвалить основную часть чёрной административной работы на преданных и смышлёных, хотя и радикально в идеологическом плане настроенных помощников – вроде Дика Чейни. А вот у Китая, напротив, переговорщики есть, к тому же это целая экономическая команда. Все они – звёзды первой величины из университетских кругов, все обладают многолетним опытом, усердно работают и планируют на длительную перспективу.

Разница в способностях у членов американской и китайской команд будет иметь большое значение. Введение пошлин Трампом – плохо спланированная акция, и ничто не указывает на то, что он и его помощники уже расписали шаги, которые надо будет предпринять, если Китай не захочет отступить. Ведь помимо обмена взаимными угрозами надо ещё придумать, как оградить экономику от последствий ограничительных мер. Экономические советники Трампа и его министр финансов – самые невежественные и помешанные на идеологии деятели из всех, кто когда-либо занимал эти посты со времён Великой депрессии.

Но одного только экономического планирования мало, необходимо ещё разработать меры, которые позволили бы правительству компенсировать фирмам убытки от ограничения их доступа на рынки. Китай располагает государственными банками и многочисленными государственными фирмами, которые могут выдавать ссуды, покупать излишки продукции и предлагать льготы тем странам, которые захотят приобрести то, что не нашло сбыта на потерянном для Китая рынке США.

Американским же фирмам приходится в основном сражаться в одиночку. В Америке нет государственных банков, а ФРС никогда не предоставляла займов отдельным фирмам, ограничиваясь мерами по спасению банков и финансовых компаний. Единственный крупный государственный покупатель товаров, произведённых частными фирмами, – это Пентагон, но он не в состоянии скупить ту продукцию, которую американские фирмы уже не смогут реализовать на китайском рынке. Кроме того, американские фирмы, как и фирмы многих других стран, являются звеньями всемирных производственно-сбытовых цепочек. Если из этих цепочек выпадает Китай или если товары, которые проходят через Китай, будут облагаться американскими пошлинами, то американские фирмы потеряют часть своего рынка сбыта, поскольку их товары подорожают, либо они уступят рынки фирмам, которые не пользуются услугами Китая, и, стало быть, пожертвуют прибылью. Поэтому нет ничего удивительного в том, что даже намёк на начало торговой войны вызвал резкое падение стоимости американских акций.

Страны ведут настоящие войны и торговые войны даже тогда, когда велика вероятность потерпеть поражение или оказаться в разорительной патовой ситуации. Ожидать от Трампа отступления не стоит: он понимает, что его стратегия контрпродуктивна и может привести к провалу. Его невежество и им же созданный образ самого себя как отважного и напористого президента не позволят ему трезво оценить реальность.

Единственное, что может сдержать Трампа, – это политика. Если Китай в хорошем темпе сумеет доказать всем, что торговая война дорого обойдётся американским фирмам, то эти фирмы смогут оказать давление на Трампа и, что не менее важно, на республиканских членов Конгресса – с тем чтобы те заставили президента изменить курс.

Трамп может сколько угодно воображать, будто ему дозволено творить всё, что он захочет, но без Конгресса он мало на что способен, а члены Конгресса всегда не прочь получить пожертвования от капиталистов, которым торговая война наносит прямой вред. Китайцам же, без сомнения, известен принцип действия американской политико-экономической машины. Я ставлю на то, что в этой торговой войне победит Китай. Вопрос только в том, как быстро это произойдёт и какой будет нанесён ущерб, прежде чем Трамп начнёт считаться с реальностью.

Данный текст отражает личное мнение автора, которое может не совпадать с позицией Клуба, если явно не указано иное.