Кто-то сказал, что бороться с глобализацией –
это всё равно, что бороться с законами гравитации.
Кофи Аннан
Схожий механизм действия естественных законов физики и закономерностей в области экономики не раз отмечался обозревателями и исследователями. Ян Тинберген, известный экономист и лауреат Нобелевской премии в области экономики, однажды обратил внимание на то, что применение физических законов гравитации к анализу товарооборота значительно увеличивает прогностическую значимость экономического моделирования.
В результате появилась «гравитационная модель», ставшая для современных экономистов стандартным средством прогнозирования объёма товарных потоков и инвестиций. Кому-то такие аналогии могут показаться надуманными, другие же считают параллели между экономикой и физикой полезным инструментом для иллюстрации той или иной идеи. Возьмём, например, глобальную экономику и электрическую цепь.
Глобальная экономика во многих отношениях схожа с концепцией электрической цепи. Ведь и она тоже представляет собой закрытую систему, в которой различные каналы торговли и инвестиционной деятельности действуют, как электрический ток, питающий различные экономические регионы. В мире физики, согласно закону Ома, ток между двумя точками (I) равен разнице электрических потенциалов двух точек в цепи (∆V), поделённой на величину общего активного сопротивления всех электрических приборов, находящихся между двумя этими точками (R). В экономическом мире торговли и капиталовложений интенсивность торговых и инвестиционных потоков прямо пропорциональна экономическому потенциалу двух экономик и степени их взаимодополняемости и обратно пропорциональна преградам на пути торговли и капиталовложений – будь то политического, логистического или экономического характера.
В послевоенный период либерализация рынков и потоков капитала привела к образованию некоего подобия «мировой цепи», характеризующейся растущими потоками инвестиций, товаров и рабочей силы. Всемирная цепь продолжала разрастаться по мере включения в глобальную экономическую систему новых регионов и секторов, особо крупные из них вошли в систему в результате распада СССР. В 90-е годы прошлого века уже начинало казаться, что ещё немного, и в мире появится полностью интегрированная «глобальная цепь», по которой через всё более прозрачные национальные границы беспрепятственно потечёт река товаров и инвестиций.
Но тут произошёл сбой – напряжение в электросети глобализации оказалось недостаточным. Во-первых, выяснилось, что интеграции в «глобальную цепь» подлежали не все страны: под влиянием протекционизма и санкций образовались разрывы в региональной интеграции и процессе глобализации. Одни страны находились под прямыми санкциями (например, в отношении России до 2014 года действовала поправка Джексона – Вэника), других не принимали в те или иные региональные и/или международные организации (и вновь примером служит Россия, процедура вступления которой в ВТО растянулась на 20 лет). Впоследствии против глобализации выступили как развивающиеся экономики, так и страны с формирующимся рынком: всё более напряжённая конкуренция сопровождалась не только получением дивидендов, но и значительными издержками. Модель лишённой конфликтности «сверхпроводимой» глобальной экономики оказалась нежизнеспособной: реальная глобализация была сопряжена с сопротивлением, и значимые звенья цепи выпали из процесса глобализации.
Разрывы в цепи глобализации создавали состояние напряжённости, чреватое гибелью всей системы и напоминающее короткое замыкание. При коротком замыкании электрический ток в цепи начинает двигаться в непредусмотренном направлении и создает повышенное напряжение, которое ведёт к разрушению цепи. Применительно к мировой экономике это означает, что из цепи глобализации выпадают существенные составные части мировой экономики, а потоки товаров, инвестиций и мигрантов перенаправляются в другие сферы глобальной экономики, которые могут оказаться перенасыщенными, если регионы неоднократно выступали в роли получателей средств.
В результате в развитых экономиках образуется «избыток глобализации», а в некоторых частях развивающегося мира – недостаток интеграции/глобализации. Изоляция значительных составных частей мировой экономики делает неравномерным процесс глобализации, усиливая дисбалансы и неравенство. Эта неравномерность будет нарастать, усугубляя контраст между странами с низким торговым оборотом и недостатком инвестиций и государствами, которые едва в состоянии переварить – если не в экономическом, так в политическом смысле – получаемые средства.
Не случайно в последнее время почти все основные международные экономические организации (ОЭСР, МВФ, Всемирный банк, ЕБРР) выступили с заявлениями, в которых называют растущее неравенство и мировые дисбалансы важнейшим препятствием на пути экономического роста, тогда как неприятие «избирательной интеграции/глобализации» со стороны развивающихся стран вылилось в создание альтернативных учреждений, представляющих интересы развивающегося мира.
Главный вывод, вытекающий из сравнения с коротким замыканием, состоит в том, что мы достигли этапа, на котором во избежание поворота вспять и признания низкого мирового роста «новой нормальностью» глобализация должна стать более инклюзивной и реалистичной в оценке издержек и выгод. Отстранение от участия в экономической интеграции целых секторов мировой экономики даёт обратный эффект не только на уровне стран и регионов, но и в мировом масштабе, и касается всех нас как звеньев одной «глобальной цепи».
