Конгресс сирийского национального диалога – конвертация военных успехов в политический процесс

05.02.2018

Конгресс сирийского национального диалога, который проходил 29–30 января в Сочи, можно рассматривать как серьёзную и далеко идущую попытку конвертировать военные успехи Сирии и её союзников в политический процесс, считает старший научный сотрудник Института востоковедения РАН Константин Труевцев.

Нынешний этап развития ситуации в Сирии знаменуют прежде всего два события. Первое – Конгресс национального диалога в Сочи, второе – развёртывание Турцией военной операции «Оливковая ветвь» против сирийских курдов в кантоне Африн. Можно ли дать оценку обоим событиям и есть ли между ними взаимосвязь? Думается, на оба вопроса ответ будет положительным.

Что касается Конгресса национального диалога в Сочи, его можно рассматривать как серьёзную и далеко идущую попытку конвертировать военные успехи Сирии и её союзников в политический процесс. Говоря о военных успехах, предопределивших возможность проведения Конгресса, я имею в виду разгром ДАИШ* как системного, квазигосударственного феномена и победу над «Ан-Нусрой»* на стыке провинций Идлиб, Хама и Алеппо. Эти успехи существенно сузили базу террористических сил в Сирии и породили надежды окончательного размежевания оппозиции (в том числе вооружённой) от террористических сил. Результатом стала возможность проведения беспрецедентно широкого диалога между представителями власти, гражданского общества и различных фракций находящейся внутри страны и за рубежом оппозиции. Уже сам этот факт можно рассматривать как успех.

Наумкин: Конгресс сирийского национального диалога в Сочи – уникальное явление в истории российского миротворчества Виталий Наумкин
Впервые идея проведения Конгресса народов Сирии, в котором приняли бы участие все этнические и религиозные группы страны, представители правительства и оппозиции, была озвучена президентом России Владимиром Путиным в ходе Ежегодного заседания клуба «Валдай» в октябре 2017 года. По словам Виталия Наумкина, это беспрецедентное по масштабу представительства мероприятие подвело итоги успешной военной кампании, которая завершилась разгромом террористов в Сирии, и обозначило запуск национального диалога.

Несомненно, к числу успехов Конгресса можно отнести и создание комиссии по выработке новой конституции, в которую включены представители различных сил оппозиции. Однако процесс выработки нового основного закона обещает быть небыстрым и непростым. А вот то, что уже сейчас стало очевидным фактом – решимость если не всех членов Конгресса, то их подавляющего большинства положить конец вооружённой конфронтации и приложить усилия к повороту ситуации в русло политического процесса.

Ещё одна очевидная особенность произошедшего в ходе Конгресса – размежевание в рядах оппозиции между теми, кто заинтересован в общем будущем Сирии (даже в том случае, если они вели вооружённую борьбу за иное представление о нём), и теми, у кого политические амбиции перевесили всё остальное. В числе последних выступили члены делегации Национального комитета сирийских революционных и оппозиционных сил, которые покинули Сочи, поручив своё представительство делегации Турции. Но тем самым они рискуют оказаться в положении маргинального меньшинства, и тогда может возникнуть вопрос о значимости их дальнейшего представительства на переговорах в Женеве.

Операция Турции «Оливковая ветвь» явно находится в резком контрасте с Конгрессом. Хотя бы потому, что представляет собой элемент военной эскалации на территории Сирии, пусть и носящей локальный характер. Начало этой операции не нанесло решающего удара по проведению Конгресса, но существенно уменьшило саму долю представительства на нем курдов и тем самым снизило значимость курдского вопроса в ходе этого представительного форума.

Между тем по мере развития событий в Сирии курдский вопрос приобретает всё более ключевое значение. И сейчас становится очевидным, что его нельзя рассматривать вне контекста присутствия иностранных войск на территории Сирии.

Зона опасности: как остановить кровопролитие в Африне? Бахтияр Амин
Курды после неудачи с референдумом о независимости 25 сентября в 2017 году в Ираке столкнулись с очередной трагедией, но на этот раз в Африне, в Сирийском Курдистане, который также именуется Рожава. В ответ на намерение США создать регулярные пограничные силы (порядка 30 тысяч человек) для защиты границы между Сирией и Ираком с участием формирований курдского Демократического союза (PYD) турецкие войска приступили к военной операции против Африна.

Случилось так, что Демократические силы Сирии (СДС), в составе которых курды изначально составляли абсолютное большинство, были вынуждены опираться на поддержку возглавляемой США коалиции в связи с тем, что Россия из-за позиции Турции была лишена возможности оказания им эффективной помощи. Сейчас СДС контролируют не менее четверти территории страны, и в их составе в провинциях Ракка и Дейр-эз-Зор превалируют уже не курды, а суннитские племена долины Евфрата. Но присутствие на их территории вооружённых сил стран НАТО является фактором, угрожающим территориальной целостности страны.

Другим таким фактором на сегодня, к сожалению, угрожает стать Турция, также, кстати, продолжающая оставаться в НАТО. В этом контексте как можно расценивать заявления Реджепа Эрдогана о том, что границы Турции не являются окончательными и могут быть пересмотрены? И где гарантия, что в ходе продолжающихся консультаций между Турцией и США эти две страны НАТО не договорятся об оккупации всей территории северной и северо-восточной Сирии?

В этой связи вопрос о прямых переговорах между правительством Сирии и курдами становится одним из центральных. Именно нахождение согласия между ними и стало бы главной гарантией от непредвиденного развития событий.

*Запрещена в РФ.

Данный текст отражает личное мнение автора, которое может не совпадать с позицией Клуба, если явно не указано иное.

Материалы по теме

Сочинский формат в действии: мирные процессы необратимы
31.01.2018
В Сочи завершился Конгресс сирийского национального диалога, который теперь представляет так называемый «сочинский формат». Практически все поставленные организаторами мероприятия цели по его итогам

Эксперт: 
Алексей Мухин
Наумкин: Конгресс сирийского национального диалога в Сочи – уникальное явление в…
30.01.2018
Конгресс национального диалога Сирии, прошедший 29–30 января в Сочи, показал, что сирийское общество готово идти к примирению, считает эксперт клуба «Валдай», научный руководитель Института
Большая игра: интересы Пекина на Ближнем Востоке
23.02.2018
Ближний Восток – неотъемлемое звено китайской геополитической и геоэкономической конструкции, привычно уже именуемой инициативой «Пояса и пути». Сирия легко вписывается в эту конструкцию, хотя назвать

Эксперт: 
Виктор Ларин

Календарь

Мультимедиа

Популярные теги

Вестник клуба

Будьте в курсе главных событий
Подписаться