Индия развивает военное сотрудничество с США, Россия стремится интенсифицировать связи с Пакистаном и Китаем. Возможно ли, чтобы Индия и Россия нашли баланс в своих отношениях с этими акторами и остались партнёрами? Об этом ru.valdaiclub.com рассказал эксперт клуба «Валдай», посол в отставке Мелкулангара Бхадракумар.
США десятилетиями предоставляли военную помощь Пакистану. Передовое вооружение, такое, как самолёты F-16, было поставлено Пакистану на льготных условиях. США сознательно усиливали наступательные возможности Пакистана. Вопреки заверениям Вашингтона – Пакистан воевал с Индией благодаря военной помощи США.
По сравнению с прошлым у Индии сейчас гораздо более удобная позиция. Её оборонный бюджет в шесть или семь раз больше, чем у Пакистана. Военная агрессия Пакистана против Индии просто немыслима. Между тем развитие связей Индии с США подаётся как «определяющее партнёрство». И Индия не позволит какой-либо третьей стороне вмешиваться в её растущее сотрудничество с США.
У Индии нет причин беспокоиться по поводу зарождающихся российско-пакистанских связей. Но почему такой шум? Действительно, наблюдается некоторый надуманный повышенный тон относительно отношений России с Пакистаном и Китаем. Это следует отнести на счёт «дипломатии мускулов», которая является торговой маркой нынешнего правительства Индии и уходит корнями в идеологию индуистского национализма. Два небольших соседа Индии уже испытали гнев нынешнего правительства из-за их независимой политики в отношении Китая.
Однако хорошо, что правительство Моди применяет «дипломатию мускулов» избирательно. Проще говоря, она используется только в том случае, если Дели сочтет, что другая сторона является заинтересованной стороной в развитии отношений с Индией. Что касается России или Китая, то они являются заинтересованными сторонами на индийском рынке. Сдвиг наблюдался на саммите БРИКС в Гоа в прошлом году, когда Россия и Китай не отреагировали на индийскую идею осуждения Пакистана как базы терроризма.
Политика Индии в отношении Пакистана при нынешнем правительстве стала более жёсткой. Индо-пакистанская напряжённость обеспечивает свежей кровью идеологию индуистского национализма. В восприятии индусов Китай и Пакистан сговариваются с целью умерить справедливые устремления Индии. В частности, китайско-пакистанский экономический коридор (флагман в рамках Пекинской инициативы «Один пояс, один путь»), отношение Пекина к членству Индии в Группе ядерных поставщиков и блокирование Китаем индийской попытки включить пакистанского боевика в список ООН по террористам являются симптомами согласованной китайско-пакистанской стратегии по сдерживанию Индии.
Все эти игры проходят на фоне дальнейшего упадка индийско-китайских отношений в течение последних 2–3 лет, а также в результате политики правительства Моди на сближение с США и содействию американской стратегии разворота на Азию.
Учитывая вышеупомянутые события, отношения России с Китаем и Пакистаном сводятся в индийских дискурсах к антагонизму нулевой суммы. Многие индийцы, связанные с американским лобби, подливают масло в огонь, и их неблаговидные намерения очевидны.
Что делать России в рамках такого сценария? Конечно, скатывание к стратегическому партнёрству России с Китаем или развитие связей с Пакистаном не являются единственными опциями, но они являются жизненно важными элементами региональных и глобальных стратегических интересов России.
Россия – глобальная держава, и со стороны Индии совершенно необоснованно ставить предварительные условия относительно отношений России с третьими странами. Россия не даёт рецептов в отношении проамериканского уклона во внешней политике Индии. И Индия не в состоянии влиять на стратегическое взаимодействие США с Китаем, которое обе стороны считают логически вытекающим внешнеполитическим вектором.
В идеале Россия может предложить посредничество для урегулирования напряжённости между Индией и Пакистаном. Но Индия отвергнет посредничество третьей стороны. Фактически Индия утверждает, что обсуждать Кашмир не имеет смысла, кроме освобождения территорий, находящихся под контролем Пакистана.
Лучший сценарий может заключаться в том, что Индия и Пакистан возобновляют диалог, но перспективы весьма мрачны. Во-первых, пока кризис в индийском штате Джамму и Кашмир (где Дели изо всех сил пытается сдержать массовые волнения типа Интифады) остаётся весьма острым, Индия отвергнет диалог с Пакистаном, поскольку позиция правительства заключается в том, что кризис обусловлен пакистанским вмешательством. Во-вторых, Пакистан всё больше убеждается, что при нынешней правящей элите в Дели улучшение отношений исключено, учитывая торжество индуистского национализма во внутренней политике Индии.
Достаточно сказать, что «дипломатия мускулов» Индии в отношении России сужается до политики кнута и пряника. Если Россия поддастся давлению Индии, это станет торжеством индийской дипломатии. Здесь многое зависит от того, насколько изобретательной будет российская дипломатия, чтобы ориентироваться в такой сложной ситуации. Возможно, России тоже не следует проявлять скромность и стоит указать индийской правящей элите на то, что она превращает Индию в младшего партнёра США.
Для политики хорошо, что мы все умрём в долгосрочной перспективе. Канет в небытие и нынешняя индийская «дипломатия мускулов». Если доктрина «Америка превыше всего» набирает обороты во внешней политике США, то правящей элите в Дели стоит серьёзно задуматься над своими дальнейшими шагами. Переосмысление на долгосрочную перспективу нужно и со стороны России.
