И внешнее принуждение со стороны США и Европы, и внутренние факторы на политическом, экономическом и социальном уровне подталкивают Россию и Китай укреплять взаимодействие. Верхнего предела китайско-российского сотрудничества нет и не будет. Распространённая в западных СМИ «теория пика китайско-российской торговли» обречена на банкротство, пишет профессор Ван Вэнь. Статья подготовлена на основе выступления автора на V Московском академическом экономическом форуме.
В течение многих лет международное сообщество не одобряло китайско-российское сотрудничество. В последние годы Соединённые Штаты начали торговую войну против Китая, ввели блокировки в области технологий и попытались экономически отгородиться от него. Украинский кризис 2022 года вызвал более 10 тысяч санкций против России. Эти новые переменные добавили неопределённости китайско-российскому сотрудничеству.
Однако факты доказывают, что двусторонняя торговля между Китаем и Россией в последние годы росла, наперекор отрицательным прогнозам.
Общий объём торговли между Китаем и Россией составил в 2015 году 68 миллиардов долларов США и увеличился в 2018 году до 107 миллиардов долларов США, в 2021 году – примерно до 147 миллиардов долларов США, а в 2022 году – примерно до 195 миллиардов долларов США. Средний темп роста за семь лет подряд превысил 20 процентов.
За первые четыре месяца 2023 года объём торговли между Китаем и Россией достиг 73 миллиардов долларов США, увеличившись в годовом исчислении на 41 процент. Если эта тенденция будет продолжаться, то поставленная лидерами Китая и России на 2024 год цель в 200 миллиардов долларов торгового оборота будет выполнена досрочно. Возможно, речь пойдёт даже о 250 миллиардах долларов.
Потенциал всестороннего сотрудничества между Китаем и Россией развивается под воздействием внутренних и внешних факторов.
В прошлом году я трижды посетил Россию, побывал в 21 городе и глубоко ощутил экономическую устойчивость страны. Я опубликовал в российских и китайских СМИ более тридцати статей, выражающих мои взгляды на это новое открытие России.
Как всем известно, западный мир наложил на Россию более десяти раундов санкций, насчитывающих более 10 тысяч позиций. Но он недооценил политическую, социальную и экономическую стабильность России и её способность противостоять давлению, коллективную сплочённость и стратегическую волю российского народа. Мало того, что экономика России не рухнула, уровень инфляции в ней оказался даже ниже, чем в других европейских странах.
Рубль был самой сильной валютой в мире в 2022 году. По совокупному ВВП Россия поднялась с 12-го места в мире на 8-е место. Всё это в полной мере доказало стойкость России.
Занимаясь «жёстким» размежеванием с Россией, США также пытаются провести «мягкое» размежевание с Китаем. Оно включает в себя ограничение иностранных инвестиций китайских компаний, злоупотребление экспортным контролем, подавление китайских высокотехнологичных компаний и так далее. Однако это не ограничивает технологическое развитие Китая. Например, китайская технология 5G лидирует в мире, запуск самолета C919 разрушил монополию Европы и США на большие самолёты, а китайские чипы уже переходят порог 14 нанометров.
Давление Запада вынуждает Китай и Россию к ускорению, углублению и расширению всестороннего сотрудничества.
Конец «теории пика в китайско-российской торговле»
Китайско-российскому сотрудничеству способствуют не только внешние факторы. С точки зрения внутренних факторов важную роль играют силы, действующие на трёх уровнях.
Во-первых, на стратегическом уровне взаимное доверие между руководителями Китая и России достигло высокой степени. Россия является рекордсменом по числу встреч с главой китайского государства. За последние десять лет лидеры двух стран встречались более 40 раз. Совместное заявление, подписанное двумя сторонами в марте 2023 года, ещё раз продемонстрировало стремление руководителей Китая и России к практическому сотрудничеству.
Во-вторых, на экономическом уровне экономики Китая и России дополняют друг друга в разных областях – от энергетики до сельского хозяйства, от образования до инфраструктуры. Углубление всеобъемлющего экономического и торгового сотрудничества между Китаем и Россией представляет собой своего рода головоломку, в которой нужно учиться на сильных сторонах друг друга и компенсировать слабости друг друга.
В-третьих, на общественном уровне у Китая и России есть социальная основа для углубления всестороннего сотрудничества. Раньше китайцы знали только русскую литературу и искусство XX века (в частности, любили творчество Максима Горького и песню «Подмосковные вечера»). В последние годы популярными в Китае внезапно стали русское мороженое и российские национальные павильоны на китайских платформах электронной коммерции.
Президент Путин – иностранный лидер с наибольшим количеством поклонников в Китае. В России также улучшается отношение к китайцам.
Таким образом, и внешнее принуждение со стороны США и Европы, и внутренние факторы на политическом, экономическом и социальном уровне подталкивают две страны укреплять взаимодействие. Верхнего предела китайско-российского сотрудничества нет и не будет. Распространённая в западных СМИ «теория пика китайско-российской торговли» обречена на банкротство.
Пять предложений по оптимизации китайско-российского сотрудничества
Конечно, неограниченная торговля между Китаем и Россией не означает, что в этой области нечего улучшать.
Я хотел бы выдвинуть некоторые предложения по оптимизации в пяти аспектах: структуры торговли, сотрудничества в области энергетики, сотрудничества в области сельского хозяйства, инвестиционного финансирования и инфраструктуры.
Во-первых, необходима структурная оптимизация двусторонней торговли между Китаем и Россией. Китай и Россия должны неуклонно увеличивать общий объём торговли, но также им следует стремиться к структурной оптимизации и изучению потенциального пространства взаимодействия. Китай тринадцать лет подряд является крупнейшим торговым партнёром России. Основу экспорта России в Китай составляют энергоносители, на долю которых в 2022 году приходилось 75 процентов её экспорта. Очевидно, что избыточная доля энергоресурсов делает структуру торговли между двумя странами ограниченной.
С января по апрель 2023 года экспорт Китая в Россию составил 33,6 миллиарда долларов США, увеличившись в годовом исчислении на 67 процентов. По последним данным в апреле, Китай экспортировал в Россию на 9,6 миллиарда долларов США и импортировал из России на 9,6 миллиарда долларов США. Китайский экспорт автомобилей, смартфонов, бытовой техники, строительной техники и так далее в Россию значительно увеличился, а двусторонняя торговля стала более сбалансированной и диверсифицированной. В 2022 году китайский экспорт высокотехнологичной продукции в Россию вырос на 51 процент, а автомобилей и запчастей – на 45 процентов.
В первом квартале 2023 года Россия стала крупнейшим зарубежным рынком для экспорта китайских автомобилей.
Однако общая доля китайско-российской торговли по-прежнему относительно невелика. В 2022 году общий объём торговли между Китаем и Россией составлял лишь 3 процента от общего объёма внешней торговли Китая, что меньше, чем объём торговли между Китаем и Малайзией или Китаем и Вьетнамом, и составляет лишь около четверти объёма торговли между Китаем и Соединёнными Штатами. Россия является лишь десятым по величине торговым партнёром Китая.
Но я уверен в китайско-российской торговле: при сохранении нынешних темпов роста Россия превзойдёт Южную Корею в 2030 году и войдёт в тройку крупнейших торговых партнёров Китая. В связи с этим Китай и Россия должны воспользоваться возможностью и превратить краткосрочное заполнение пробелов в долгосрочную взаимовыгодную и взаимовыгодную альтернативу.
Во-вторых, Китай и Россия должны стремиться к прорыву в энергетическом сотрудничестве. Двум странам необходимо неуклонно развивать традиционное энергетическое сотрудничество, в то же время не пренебрегая новыми методами и расширяя сотрудничество в области зелёной энергетики.
Китай – страна с самым большим энергопотреблением в мире, а Россия – страна с самыми богатыми природными ресурсами и запасами энергии. Китай должен стать крупнейшим экспортёром энергоресурсов из России. В феврале 2023 года Россия обогнала Саудовскую Аравию и стала ведущим экспортёром сырой нефти в Китай, и есть надежда, что эта тенденция сохранится.
Что касается сотрудничества в области природного газа, у Китая и России ещё есть возможности для развития. В 2022 году импорт СПГ в Китай из России по-прежнему был ниже, чем из Австралии, Катара и Малайзии, составляя лишь 10 процентов от общего объёма. Импорт природного газа по трубопроводам также был ниже, чем из Туркмении, составляя всего 25 процентов.
С модернизацией существующих трубопроводов и строительством новых импорт природного газа в Китай по трубопроводам из России должен в ближайшие несколько лет увеличиться с существующих 15 миллиардов кубометров в год примерно до 25 миллиардов кубометров.
Опираясь на неуклонное развитие традиционного энергетического сотрудничества, Китай и Россия должны также осваивать новые модели сотрудничества. Например, в сфере природного газа обеим странам следует изучить возможности для расширения сотрудничества по модели «Китай – Россия + третья сторона». В будущем Китай и Россия могут продолжить сотрудничество в таких технологиях, как энергосбережение и сокращение потребления, а также улавливание и регенерация углерода.
В-третьих, Китай и Россия не должны забывать о сотрудничестве в области сельского хозяйства. Необходимо наладить каналы инвестиционного сотрудничества в смежных регионах для оптимизации деловой среды.
С 2010 по 2020 год объём торговли сельскохозяйственной продукцией между Китаем и Россией увеличился с 617 миллионов долларов США до 5,55 миллиарда при среднегодовом темпе роста более 10 процентов. В 2022 году объём торговли сельхозпродукцией между двумя странами увеличился на 43 процента, а экспорт сельхозпродукции России в Китай вырос до 7 миллиардов долларов США. Но и это ещё не предел китайско-российского сельскохозяйственного сотрудничества.
Ежегодно Китай импортирует около 110 миллионов тонн зерна, но из них только около 1 миллиона тонн ввозится из России, что составляет менее 1 процента. Китай импортирует из России только 1 процент сои. При этом население Китая в 10 раз превышает население России, а площадь пахотных земель в России превышает китайскую. Высокая степень взаимодополняющих преимуществ в развитии сельского хозяйства между двумя странами ещё не была полностью осмыслена.
В случае России и Китая сельскохозяйственное сотрудничество не только вопрос торгово-экономического развития, но и связано с продовольственной безопасностью. Оно может помочь обеим сторонам снизить зависимость от западных продуктов питания. Две страны должны сформулировать стратегию сельскохозяйственного сотрудничества, устранить политические расхождения, совместно создать благоприятную деловую среду и смягчить ряд препятствий и проблем – высокие риски для китайских сельскохозяйственных предприятий, инвестирующих в Россию, трудности направления в Россию рабочей силы, неравенство в стандартах импорта и экспорта сельскохозяйственной продукции и политические барьеры.
В-четвёртых, Китай и Россия должны согласовать правила в области финансов и инвестиций. Двум странам нужно создавать независимые финансовые организации, продолжать продвигать расчёты в своих собственных валютах и прагматично увеличивать взаимные прямые инвестиции.
Коэффициент расчётов в местной валюте в торговле между Россией и Китаем быстро растёт, превысив 45 процентов в 2022 году, но взаимные инвестиции между двумя странами невелики. Ежегодные прямые нефинансовые инвестиции Китая в Россию не превышают 1 миллиарда долларов США, что составляет менее 1 процента иностранных инвестиций Китая. Прямые инвестиции России в Китай составили лишь более 10 миллионов долларов США.
Китайско-российское финансовое и инвестиционное сотрудничество должно идти в ногу с темпами двустороннего политического, экономического и торгового сотрудничества. Создание китайско-российской финансовой экосистемы и содействие созданию независимых китайско-российских финансовых организаций может помочь двум странам избавиться от рисков и ограничений, вызванных европейскими и американскими финансовыми санкциями.
В-пятых, Китай и Россия должны сотрудничать в строительстве инфраструктуры. Две страны должны увеличить инвестиции в инфраструктуру, особенно в прилегающих регионах.
В 2022 году открылся первый китайско-российский автомобильный мост через пограничную реку Хэйлунцзян, соединивший Хэйхэ и Благовещенск, а также железнодорожный мост Нижнеленинское – Тунцзян, первый трансграничный железнодорожный мост между двумя странами.
Я исследовал 21 российский город и увидел, что российская инфраструктура развивается относительно медленно. Необходимо строительство высокоскоростных железных дорог, скоростных автомагистралей и сетей связи. «Маньяк инфраструктуры» Китай может активно развивать российский рынок, адаптировать ряд инфраструктурных проектов, способствовать быстрому развитию России и помочь реализовать всестороннюю стыковку транспортных систем двух стран.
Один из важных железнодорожных проектов – четвёртая китайско-российская железная дорога, которая свяжет округ Алтай в Синьцзяне с российской Республикой Алтай. Учитывая, что пропускная способность железнодорожных портов Хоргос и Алашанькоу почти полностью насыщена, полезна была бы транспортная артерия, напрямую соединяющая западные районы Китая и центральные районы России, минуя третью страну.
Кроме того, есть ещё много возможностей для сотрудничества между Китаем и Россией в области высоких технологий, образования, цифровой экономики, взаимодействия на местном уровне и культурных обменов.
Короче говоря, путь китайско-российского сотрудничества долог и широк, и он обязательно будет становиться всё шире.
Китаю и России следует воспользоваться возможностями, созданными ситуацией, и активно развивать потенциал сотрудничества. В то же время мы должны осмыслить и исправить недостатки прошлого китайско-российского сотрудничества, такие как «горячий верх и холодный низ», «горячая политика и холодная экономика», а также формализм в сотрудничестве и слабая реализация подписанных договоров.
В будущем китайско-российское сотрудничество должно уделять особое внимание прагматичности и своевременности, способствуя реализации конкретных проектов для достижения эффекта. В то же время оно должно активно направлять общественное мнение и укреплять всестороннее взаимодействие и взаимное доверие между двумя сторонами. Китайские предприятия и общество постепенно изучают российский потенциал, а обширный рынок Китая открывает свои объятия для России.
