Речь председателя Еврокомиссии Жана-Клода Юнкера в Европарламенте 13 сентября свидетельствует о том, что руководство Европейского союза пытается спасти себя, считает эксперт клуба «Валдай» Александр Рар. По его мнению, многие предложения Юнкера априори являются безнадёжными и лишь подтверждают, что председатель Еврокомиссии пошёл ва-банк.
ЕС сейчас переживает самые трудные времена с момента своего создания. «Выход Англии, возможный выход Греции из ЕС, популистские движения в Европе, экономические трудности (некоторые страны не могут выйти из финансового кризиса), возрастающая конфронтация с США, в то же время – санкции против России и самая главная проблема – отсутствие солидарности среди членов Европейского союза по вопросам беженцев. То есть куда ни посмотришь, одни проблемы», – сказал в интервью ru.valdaiclub.com научный директор Германо-российского форума Александр Рар, комментируя ежегодное послание председателя Еврокомиссии «О положении Союза».
На фоне тотальной неопределённости руководство ЕС решило задать новый тон, считает эксперт: «Я бы сказал, что это, скорее, крик отчаявшегося: “Давайте сделаем всё, чтобы не только спасти, но и укрепить Европейский союз!”».
По мнению Рара, у ЕС есть два пути. Первый – продолжать биться и бороться за создание Соединённых Штатов Европы. «В это верит поколение Жана-Клода Юнкера, в это верит и Ангела Меркель, – сказал Рар. – Это то, что они хотели создать в течение последних 25 лет».
Второй путь: провести децентрализацию в принятии решений, отдать часть полномочий национальным государствам, переформатировать Европейский союз в чисто экономический союз, каким он изначально и был, процветая на протяжении 1950–1980-х годов до превращения его в политический союз в 1990-е годы.
«Юнкер хочет пресечь все разговоры о приостановлении создания Соединённых Штатов Европы. И, задействуя все силы, последние резервы, которые имеются в ЕС, воплотить эту идею в жизнь. Что для этого нужно? Усилить власть Брюсселя», – считает Рар.
Выступая перед Европарламентом, Жан-Клод Юнкер предложил объединить пост председателя Еврокомиссии с постом главы ЕС. «Наличие единственного президента, лучше отражало бы истинный характер нашего Европейского союза – как союза государств, так и союза граждан», – сказал Юнкер, добавив, что благодаря этому «Европа будет лучше функционировать».
«Президент ЕС – это очень сильный пост, – отметил Александр Рар. – Я уверен, что это предложение не встретит поддержки. Сделав это заявление, Юнкер пошёл ва-банк. Дело в том, что другие страны Европейского союза, скорее, потребуют больше власти себе, чем отдадут её Брюсселю».
Другое заявление Юнкера – экономического характера – о том, что евро нужно сделать действующей валютой на всей территории Европейского союза, также оспаривается многими экспертами, констатировал Рар. «Есть причина, по которой некоторые страны не хотели [присоединяться к еврозоне] – это нежелание, чтобы “сильные” страны их перекупили. Они хотят суверенитета [экономики], хотят сохранить свои национальные валюты. Англия – лучший пример тому, там немыслимо введение евро. Но есть и другие страны», – отметил эксперт.
В настоящее время в зону евро не входят Болгария, Венгрия, Дания, Польша, Румыния, Хорватия, Чехия и Швеция. «Предложение Юнкера – чисто политическое, а не экономическое. Есть риск, что некоторые страны под нажимом примут евро, но не справятся со слишком жёсткими критериями. И на шее у ЕС будет висеть уже не только Греция, которая фактически обанкротилась и искусственно поддерживает жизнь, но и другие страны, неопытные в финансовых вопросах: Румыния, Болгария. Они могут только усилить кризис [внутри ЕС]», – отметил эксперт.
В речи Юнкера было много дежурных фраз о необходимости укрепления ЕС. Они красиво звучат, считает Рар, однако не содержат и доли самокритики, которая необходима как реакция на евроскептицизм, усиливающийся в Европе.
«Это не какие-то маргиналы, которые перестали верить в Европейский союз, а большие движения во многих странах, где популисты и евроскептики приходят к власти. Кстати, согласно опросам общественного мнения, евроскептически настроенная партия “Альтернатива для Германии” может занять третье место на предстоящих выборах [в Бундестаг 24 сентября]», – считает Рар.
По мнению эксперта, Жан-Клод Юнкер и евробюрократы должны это понимать, однако они закрывают глаза на происходящее и считают, что нужно усилить движение к политической интеграции.
«Речь Юнкера была исторической, – сказал в заключение Александр Рар. – Поскольку Европейский союз расписался в своей немощности».
