В гонке концепций Индо-Пацифики Россия не должна прийти последней. Слишком часто Москва опаздывала и в итоге вынуждена была приспосабливаться к чужим концептам, с трудом выискивая для себя место в уже структурированной картине. Сейчас, когда Индо-Пацифика только формируется, важно не упустить свой шанс.
В начале августа на 8-й министерской встрече Саммита стран Восточной Азии в Сингапуре министр иностранных дел Индонезии Ретно Марсуди объявил о том, что у Джакарты есть своё видение и своя концепция Индо-Тихоокеанского региона (ИТР).
Важность этого шага трудно переоценить: на протяжении десятилетия государства АСЕАН отказывали ИТР в праве на существование, опасаясь, что новый геополитический конструкт разрушит привычный и хорошо знакомый Азиатско-Тихоокеанский регион (АТР), в котором АСЕАН уже застолбила за собой одну из главных ролей. Решение Индонезии, претендующей на роль неофициального лидера Ассоциации, отказаться от этой практики и отныне строить свою политику в рамках Индо-Пацифики, означает, что один из наиболее серьёзных противников конструкта ИТР перешёл в лагерь его сторонников, а за ним последуют и другие. Это был не спонтанный порыв: на протяжении последних месяцев в речах индонезийских внешнеполитических чиновников не раз проскакивали намеки на перемены, но в Сингапуре концепция впервые была представлена в относительно законченном виде.
Как же видит Индонезия ИТР? Судя по словам Марсуди, главную роль в Индо-Пацифике должна играть АСЕАН – так же, как она играла ее в АТР («… не создавать новый механизм и не замещать существующий, но укреплять сотрудничество, используя имеющиеся механизмы»). Сотрудничество в морской сфере, связность и устойчивое развитие, уважение норм международного права, но главное – открытость для всех, кто захочет присоединиться.
В этих условиях России жизненно необходима собственная концепция Индо-Тихоокеанского региона, связанная с концепциями АСЕАН и Индии, в которой Дальний Восток рассматривался бы как особый регион, инвестиционно привлекательный прежде всего для стран ИТР, в первую очередь для государств АСЕАН и Индии. Конечной целью должно стать создание оси Владивосток – Ченнаи: и как альтернативного маршрута поставок энергоресурсов растущим азиатским гигантам, чьё развитие зависит сейчас от углеводородов, идущих из нестабильного региона Персидского залива, и как оси инвестиционного и промышленного сотрудничества между Востоком России и Индией – давним стратегическим партнёром нашей страны.
Известные опасения вызывает в данном случае позиция Китая, который, как и АСЕАН до недавних пор, упорно отказывает Индо-Пацифике в праве на существование.