В субботу, 24 сентября, начинаются первые совместные российско-пакистанские военные учения. Их целью заявлено укрепление и развитие военного сотрудничества вооружённых сил двух стран. Эти планы уже вызвали обеспокоенность Индии, но Москва заверила Дели в том, что учения не будут проводиться в районах, являющихся предметом территориального спора между Индией и Пакистаном.
«Мы получили информацию из Министерства обороны РФ о том, что данные учения не будут на таких территориях проводиться, и было выбрано место, которое не имеет никакого отношения к этому (спорным территориям). Поэтому никаких оснований у индийской стороны беспокоиться по этому поводу нет», – заявил на прошлой неделе глава Второго департамента МИД РФ Замир Кабулов, комментируя сообщения индийских СМИ.
Российско-пакистанское военное сотрудничество – относительно новое явление. «Когда в 1947 году произошёл распад [Британской] Индии на два независимых государства – Пакистан и Индию, Советский Союз встал перед выбором. В период с 1947 по 1955 год он сделал свой исторический выбор в пользу Индии, – говорит эксперт клуба «Валдай» Татьяна Шаумян, руководитель Центра индийских исследований Института востоковедения РАН. – Думаю, именно тогда Пакистан тоже сделал свой исторический выбор в пользу сотрудничества с Соединёнными Штатами. И это всё происходило в период холодной войны. Впоследствии нас обвиняли в том, что Советский Союз смотрел на Пакистан сквозь индийские очки. И так и было».
В настоящее время Россия развивает отношения как с Индией, так и с Пакистаном и более того, старается интегрировать оба государства в Шанхайскую организацию сотрудничества. Вместе с тем очевидно, что для Вашингтона отношения с Пакистаном уже не играют такой роли, как в годы холодной войны, и он делает ставку на сотрудничество с Индией.
По мнению эксперта клуба «Валдай» Алексея Фененко, доцента факультета мировой политики МГУ им. М.В. Ломоносова, стратегическая цель США состоит в объединении наследия Британской империи в Южной Азии (Афганистан, Пакистан, Индия) в единый блок для создания противовеса Шанхайской организации сотрудничества. Индия при этом активно включается в американские проекты.
«На протяжении последних 12 лет общий стратегический курс Индии – постепенный разворот в сторону США и стран НАТО», – говорит Фененко. Началом этого разворота стало заключение американо-индийской ядерной сделки десять лет назад. Осенью 2011 года, когда Индия и Афганистан подписали договор о стратегическом партнёрстве – по сути через посредничество США, – американцы подключили Индию к своему проекту обустройства Афганистана «Афпак» (AfPak).
Российско-пакистанские учения предсказуемо вызвали недовольство в Индии. «Но, с другой стороны, Индия проводит военно-морские учения и с США, и с Австралией, и с Японией. Почему мы не должны этого делать?» – задаётся вопросом Фененко.
Эксперт клуба «Валдай» Нандан Унникришнан, старший научный сотрудник и вице-президент исследовательского фонда Observer Research Foundation, указывает на то, что крайне негативную реакцию в Индии вызвали первоначально озвученные планы проведения учений.
«Сами по себе учения – это не так уж важно, дело в том, что, когда оригинальное решение было объявлено, места, одним из мест, где должны были произойти эти учения, был оккупированный Кашмир. Сейчас, если следить по тем пресс-релизам, которые выходят, учения в этом районе уже не пройдут. Но то, что в принципе Россия согласилась на это, явно не продумав, это вызывает довольно большое раздражение», – сказал он в интервью ru.valdaiclub.com.
Стоит отметить, что предыдущие попытки России привлечь Пакистан к многостороннему диалогу по вопросам безопасности не имели успеха. В своё время Россия ответила на американо-индийское сближение созданием «душанбинской четвёрки». «В 2012 году она развалилась, но идея о том, что индийский крен в сторону США можно уравновесить взаимодействием с Пакистаном, я так понимаю, осталась», – говорит Фененко.
Кроме того, следует помнить о том, что Пакистан продолжает оставаться нестабильным государством. «С территории Пакистана продолжают проникать боевики в сопредельные нам государства, – напоминает Шаумян. – Но в какой мере пакистанское руководство реально может контролировать эту границу? В какой мере может влиять на действия боевиков?» Чётких ответов на эти вопросы не может дать никто.
Первые совместные российско-пакистанские учения пройдут на полигоне «Черат» (100 километров западнее Исламабада) с 24 сентября по 10 октября 2016 года.
