Торговая война между Соединёнными Штатами и Европейским союзом набирает обороты. Ярким сюрпризом стали нападки президента США Дональда Трампа на Германию. Хотя здесь не должно быть ничего удивительного, принимая во внимание значительный дефицит США в торговле с этой страной. Вопрос о торговле также имеет и политическую подоплёку. Действительно, играет ли Европейский союз какую-либо роль в политических планах Дональда Трампа? И подошло ли к концу время больших соглашений о свободной торговле?
Торговый спор между Соединёнными Штатами и Европейским союзом не должен вызывать удивления. ЕС имеет огромное положительное сальдо торгового баланса. Однако эта ситуация обладает определённой двусмысленностью. На самом деле за этой глобальной статистикой стоят вес и стратегия Германии. Последняя хочет двигаться вперёд, прикрываясь Европейским союзом, поскольку не хочет брать ответственность на себя, будь то в рамках ЕС или на международном уровне. Тем не менее валюта этой страны благодаря евро фактически недооценена на 15% в лучшем случае и на 27% – в худшем случае[1]. Если бы Германия сохранила немецкую марку, обменный курс с долларом США составлял бы не менее 1,35 доллара США (и максимум 1,50 доллара США), тогда как с евро он составляет всего 1,17 доллара США. Конечно, эта недооценка немецкой валюты по отношению к доллару играет важную роль в эволюции торгового баланса США и дефицита в торговле с Германией. С этой точки зрения Дональд Трамп прав, считая, что Германия осуществляет политику недобросовестной конкуренции по отношению к Соединённым Штатам.
Однако за этой реальной и очевидной проблемой недооценки немецкой валюты существует и политическая проблема. Решив участвовать в борьбе против Европейского союза в целом и против Германии в частности, Дональд Трамп подрывает тот баланс, который сформировался с начала 2000-х годов. Теперь ясно, что ЕС стал маргинальной структурой по сравнению с Китаем. Дональд Трамп понял это, и жёстко дал понять это европейцам.
В ходе переговоров, которые состоятся 25 июля в Вашингтоне между президентом Европейской комиссии Жан-Клодом Юнкером и Дональдом Трампом, будет поднят вопрос о том, смогут ли Европейский союз и Соединённые Штаты по-прежнему вести диалог. Он может оказаться весьма сложным. ЕС ослаблен из-за политики Германии, которая стремится максимально использовать европейские институты в своих интересах, не платя за это ничего. Если и нужны серьёзные переговоры, то они должны проходить между Ангелой Меркель и Дональдом Трампом. Потому что во всём виновата меркантилистская политика Германии и её высокая цена для Соединённых Штатов.
Следует иметь в виду, что конфликт зародился до того, как были созданы Экономический и валютный союз ЕС и евро. Достаточно вспомнить многочисленные переговоры, которые проходили с 1973 по 1990 годы и привели к значительным изменениям обменных курсов. Но больше такого уже не случится – до тех пор, пока существует евро. Теперь мы видим, чего стоила Европейскому союзу эта фатальная авантюра с единой европейской валютой.
Поскольку изменения обменного курса больше не могут решить проблему, по крайней мере на данный момент, она будет урегулирована посредством таможенных пошлин. И здесь мы видим, что не можем иметь свободную торговлю и соответствующие системы, которые предотвращали бы колебания обменных курсов валют каждой страны. Это в ещё большей степени разрушает рамки глобальной свободной торговли. Причём эта структура была создана в основном по инициативе Соединённых Штатов.
Вызов свободной торговле в настоящее время – объективная реальность, будь то в качестве заводилы США с Дональдом Трампом или ЕС, где также неспокойно. Премьер-министр Италии Джузеппе Конте дал понять, что его страна откажется ратифицировать договор между Европейским союзом и Канадой (CETA). Если он это сделает, то похоронит и недавно подписанное соглашение о свободной торговле между Европейским союзом и Японией. Как бы то ни было, время больших соглашений о свободной торговле завершилось. И 25 июля переговоры в Вашингтоне лишь закрепят последствия этого.
[1] See the IMF studies, http://www.imf.org/en/Publications/Policy-Papers/Issues/2017/07/27/2017-external-sector-report et http://www.imf.org/en/Publications/Policy-Papers/Issues/2016/12/31/2016-External-Sector-Report-PP5057
