Эра 5G: технологии как ресурс геополитического лидерства

Основная дилемма, которую предстоит разрешить Европе, состоит в том, каким образом сочетать риски в отношении безопасности, якобы исходящие от компании Huawei, евроатлантическую солидарность с желанием внедрить новую передовую технологию, которая имеет решающее значение для развития собственной экономики и общества, пишет эксперт клуба «Валдай» Елена Маслова.

Одной из тем, не сходящей с лент новостных агентств, является торговая война между США и Китаем. Торговые войны возникли как инструмент протекционизма и попытка ограждения от иностранного влияния. Современную торговую войну США-КНР характеризует то, что она выходит за рамки экономических барьеров, представляя собой в более широком смысле столкновение двух разных государственных моделей. Кроме этого, нынешняя торговая война перерастает в войну за технологическое лидерство.

Одной из таких технологий и является активно развивающаяся технология 5G. Китайская компания Huawei является одним из лидеров в разработке сетей пятого поколения, способных обеспечивать невероятную скорость соединения.

Первенство за внедрение 5G оспаривают две супердержавы: Китай и США. 75% мирового телекоммуникационного рынка охвачено пятью ведущими компаниями – две из которых китайские (Huawei и ZTE), две европейские (Nokia, Ericsson) и американская Cisco. При этом доля только одной Huawei составляет около 30%.

Согласно оценкам Международной ассоциации операторов мобильной связи, до 2034 г. новый стандарт обеспечит мировой экономике прибыль в размере 2,200 млрд долларов США, то есть около 5% общемирового роста ВВП. Основными потребителями услуг 5G станут различные производства и предприятия: перерабатывающая отрасль и коммунальные предприятия (35%), сектор финансовых услуг (29%), сектор госуслуг (16%), информатика, услуги связи и торговля (14%), а также сельское хозяйство и добывающая промышленность (6%). В перспективе предполагается использовать сеть для управления беспилотными транспортными средствами.

Кошелёк или жизнь? Чего на самом деле хочет Америка
Александр Воронцов
Попытки изолировать Китай на международной арене бессмысленны. КНР переживёт администрацию Дональда Трампа, даже если он будет переизбран на второй срок. Изменение глобального баланса сил и достижение Китаем паритета с США – это не «конец истории». Ещё не поздно совместно выработать модель взаимодействия с целью безконфликтного прохождения через опасный период смены мирового лидерства, пишет Александр Воронцов, руководитель отдела Кореи и Монголии, заведующий сектором Кореи, Института Востоковедения РАН.
Мнения экспертов

В докладе, подготовленном консалтинговой компанией Accenture, указывается, что система 5G может способствовать созданию трёх миллионов рабочих мест только в США, что в конечном итоге добавит американскому ВВП 500 миллиардов долларов.

Тот, кто первым внедрит новый стандарт, получит значительные преимущества, поскольку, во-первых, сможет быстрее разрабатывать приложения, необходимые для эксплуатации новой сети, а, во-вторых, получит возможность их использования не только в гражданских, но и в стратегических и военных целях. Таким образом, новый стандарт может коренным образом преобразить не только мировую экономику, но и политику.

США уже объявили бойкот Huawei. Япония, Австралия и Новая Зеландия ввели запрет на строительство китайской компанией инфраструктуры 5G, в то время как некоторые европейские страны (например, Польша) рассматривают возможность принятия аналогичных мер.

В таких условиях в интересном положении оказываются страны-члены Европейского союза, связанные не только общеевропейской, но и атлантической солидарностью (и безопасностью), одновременно преследующие свои национальные интересы.

Так, Ангела Меркель заявила, что Германия будет работать над повышением безопасности сетей пятого поколения, но в то же время германский лидер дала понять, что ни одна компания не будет подвергнута дискриминации по национальному признаку.

Схожей позиции придерживается и Италия, на территории которой компания Huawei активно присутствует и реализует свои проекты. С 2011 г. на Апеннинах работает Центр глобальных исследований и развития Huawei, сотрудничающий с 14 итальянскими университетами, цель которого – распространение цифровизации во всей стране и на всех уровнях.

Китай – США: когда идеология не играет роли
Янь Сюэтун
По мере ускорения биполяризации между Китаем и США на другие страны будет оказываться всё более сильное давление с целью заставить их выбирать между Америкой и Китаем, пишет эксперт клуба «Валдай» Янь Сюэтун. В отличие от двухблочного мира холодной войны, грядущий биполярный мир будет включать выбор сторон не по политическим соображениям, а в соответствии с технологическими потребностями.
Мнения экспертов

«Компания Huawei никоим образом не намерена уходить из Италии, поскольку это один из самых значимых рынков Европы и мира» – такое однозначное разъяснение дал представитель компании Томас Миао после визита госсекретаря Майка Помпео на Апеннины, который буквально требовал от итальянского правительства свернуть сотрудничество с китайским колоссом. Глава Huawei в Италии де Веккис заявил: «Хотел бы напомнить, что уже существуют стандарты безопасности, и мы не можем игнорировать международные стандарты, поэтому мы намерены следовать общим нормам ЕС. Коллективные нормы безопасности должны быть едиными для всего киберпространства».

На сегодняшний день обеспечение цифровой безопасности в ЕС опирается на общий регламент по защите данных (EU General Data Protection Regulation), который вступил в силу в мае 2018 г.

Симптоматично, что первое заседание нового итальянского правительства Джузеппе Конте было посвящено именно вопросу кибербезопасности в сетях 5G. По итогам было принято постановление о расширении особых полномочий правительства в стратегически важных секторах и установлении так называемой «золотой власти» (golden power) в отношении компаний итальянского телекома (Linkem, Vodafone, TIM, Wind, Fastweb). Таким образом, правительство Италии получило не только право контроля, но и право вмешиваться в деятельность этих компаний (подтверждая контрагентов). Такой шаг – очередное проявление итальянской дипломатии баланса – когда страна сочетает национальные интересы с евроатлантической солидарностью.

Основная дилемма, которую предстоит разрешить Европе, состоит в том, каким образом сочетать риски в отношении безопасности, якобы исходящие от компании Huawei, евроатлантическую солидарность с желанием внедрить новую передовую технологию, которая имеет решающее значение для развития собственной экономики и общества.
Данный текст отражает личное мнение автора, которое может не совпадать с позицией Клуба, если явно не указано иное.