Двойная заморозка и дорожная карта: роль российско-китайской инициативы в урегулировании корейского кризиса

Россия должна в полной мере сыграть свою уникальную роль в разрешении кризиса на Корейском полуострове и внести свой вклад в ослабление крайне высокого уровня напряжённости. Китай и Россия должны активно сотрудничать в этом вопросе, поскольку у них общие национальные и стратегические интересы в отношении Корейского полуострова, считает Гуанчен Син, директор, профессор Института по изучению пограничных проблем Китая Академии общественных наук (АОН) КНР.

Обстановка на Корейском полуострове обостряется. Основными сторонами конфликта выступают Северная Корея и Соединённые Штаты, но и Южная Корея здесь не на заднем плане. Что касается Китая, то он, несомненно, играет важную роль в урегулировании корейского кризиса, как и Россия.

Россия соседствует с Корейским полуостровом и развитие кризиса окажет существенное влияние на её национальные интересы. В этой связи Россия уделяет большое внимание развитию ситуации и предлагает пакетный вариант урегулирования ядерной проблемы для достижения прочного мира и стабильности в Северо-Восточной Азии. Россия серьёзно встревожена повторяющимися пусками баллистических ракет и ядерными испытаниями в КНДР. В Москве считают, что это нарушает соответствующие резолюции Совета Безопасности ООН, что неприемлемо.

Также Россия предупреждает, что нагнетание политической и военной напряжённости в регионе может спровоцировать вооружённый конфликт. Она призывает международное сообщество принять коллективные меры для мирного урегулирования посредством диалога и консультаций. Призывает к тому, что заинтересованные страны должны избегать провокационных действий и воинственных заявлений, демонстрировать волю к диалогу и совместно работать над ослаблением напряжённости.

Россия поддерживает инициативу о «двойной заморозке», что предусматривает приостановку ядерной программы КНДР и широкомасштабных совместных военных учений Соединённых Штатов и Южной Кореи. Россия также выдвинула идею чёткого поэтапного решения проблемы Корейского полуострова при активной поддержке со стороны Китая.

Россия надеется, что Северная Корея добровольно примет политическое решение о приостановке ядерных испытаний и пусков баллистических ракет, а Соединённые Штаты и Южная Корея заморозят крупномасштабные совместные военные учения. По мнению России, только если все противоборствующие стороны приступят к переговорам и определят общие принципы взаимоотношений, включая неприменение силы, ненападение и мирное сосуществование, может быть достигнута цель безъядерного статуса полуострова.

Россия придаёт большое значение защите международного режима нераспространения ядерного оружия. В Москве также подчеркивают, что необходимо учитывать интересы безопасности Северной Кореи. Другие страны должны предпринять соответствующие усилия для возобновления переговоров, чтобы совместно создать атмосферу мира и взаимного доверия.

На конференции Международного дискуссионного клуба «Валдай» в октябре этого года президент Путин особо подчеркнул, что мы должны решить проблему Корейского полуострова посредством диалога и уважения интересов Северной Кореи. Это свидетельствует о том, что Россия не согласна с эскалацией военных учений, направленных против КНДР, и призывает как можно скорее возобновить процесс диалога для всеобъемлющего урегулирования.

Военные средства не должны рассматриваться как вариант решения проблемы. Президент США Дональд Трамп предупредил Северную Корею, что Соединённые Штаты готовы прибегнуть к войне. Однако президент России Владимир Путин со своей стороны подчеркнул, что Соединённые Штаты не должны использовать какую-либо силу против КНДР и настаивает на мирном урегулировании. Россия поддерживала диалог и консультации между Северной и Южной Кореей, проявляя добрую волю в отношении обеих сторон во имя достижения примирения и развития сотрудничества. 

Россия повторяет, что альянсы между противоборствующими странами не должны подрывать интересы третьих стран. Мы должны активизировать развёртывание военных сил и средств в Северо-Восточной Азии, чтобы противостоять попыткам экстерриториальных сил развязать конфликт в ответ на ядерную программу Северной Кореи в качестве предлога. Что касается вопроса о системе ПРО THAAD, то, по мнению России, её развёртывание серьёзно подрывает стратегические интересы безопасности стран региона, включая Китай и Россию, и не будет способствовать достижению цели безъядерного, стабильного и мирного Корейского полуострова.

В связи с обострением отношений между КНДР и Соединёнными Штатами, а также беспрецедентным спадом в сотрудничестве между Китаем и Северной Кореей, повышается роль и значение России. 27 ноября 2017 года Россия предложила дорожную карту для урегулирования ядерной проблемы КНДР. Суть в том, что КНДР приостанавливает ядерные испытания, а Соединённые Штаты и Южная Корея приостанавливают или сокращают масштабы военных учений и решают проблемы безопасности на Корейском полуострове в три этапа. Во-первых, мы должны ослабить военную напряжённость, то есть реализовать «двойную приостановку»; во-вторых, Северная Корея проведёт прямые переговоры с Соединёнными Штатами; в-третьих, будут проведены многосторонние переговоры по созданию механизма обеспечения мира и безопасности в Северо-Восточной Азии. Россия также поддерживает возобновление шестисторонних переговоров в любое время и в любом месте.

Большое евразийское партнёрство и инициатива «девяти мостов». Как будут работать новые правила экономической игры? События клуба
На пресс-конференции, которая состоялась сразу после первой сессии азиатской региональной конференции клуба «Валдай» в Сеуле, заместитель министра иностранных дел России Игорь Моргулов рассказал, в частности, о деталях российской дорожной карты по урегулированию кризиса на Корейском полуострове.

Россия не только разработала дорожную карту, но и приложила немало усилий для её реализации. Этим занимается заместитель министра иностранных дел России Игорь Моргулов, в сферу деятельности и ответственности которого входят вопросы безопасности Восточной и Южной Азии. Он уже посетил Южную Корею.  

Кроме того, Северную Корею посетила парламентская делегация России. Члены российского парламента приезжали с визитом в КНДР впервые за 25 лет. В ходе него российские парламентарии планировали обсудить варианты мирной денуклеаризации Корейского полуострова и приостановку милитаризации региона. Северная Корея ныне подвергается беспрецедентным санкциям и изолирована. Россия – крупная держава и улучшение отношений с Россией может помочь Северной Корее в определённой степени выйти из затруднительного положения. Соединённые Штаты считают Северную Корею «террористическим государством» и оказывают на неё сильное давление. Поэтому Северная Корея надеется заручиться поддержкой со стороны России. Россия встревожена военной экспансией Соединённых Штатов в Восточной Азии и поэтому постоянно выступает за диалог ради сдерживания милитаристских устремлений Вашингтона.

Короче говоря, будучи важным игроком в Северо-Восточной Азии, Россия должна в полной мере сыграть свою уникальную роль в разрешении кризиса на Корейском полуострове и внести свой вклад в ослабление крайне высокого уровня напряжённости. Китай и Россия должны активно сотрудничать в этом вопросе, поскольку у них не только общие национальные и стратегические интересы в отношении Корейского полуострова. Они должны сообща противостоять тому давлению, с которым сталкиваются. Именно по этой причине Китай и Россия заняли практически идентичную позицию по вопросу о ядерном кризисе вокруг Северной Кореи. 4 июля 2017 года министры иностранных дел Китая и России опубликовали совместное заявление по вопросу о Корейском полуострове, которое показывает, что Китай и Россия имеют общую точку зрения в отношении ситуации на Корейском полуострове.

Данный текст отражает личное мнение автора, которое может не совпадать с позицией Клуба, если явно не указано иное.