ОПЕК теряет свою долю глобального рынка и мало-помалу уступает её производителям, в ОПЕК не состоящим, в том числе компаниям, добывающим сланцевый газ в США, которые с 2009 года настойчиво подкапываются под всемирное соглашение по нефти, символом чего является нефтяной картель. Если руководимый Саудовской Аравией блок рассчитывает по-новому сбалансировать рынок, то неизбежно заключение более масштабных соглашений.
Перед началом венской встречи ОПЕК в воздухе витала напряжённость, заставлявшая содрогаться все рынки сырьевых товаров мира. Цена на нефть упала на 4%, так как до начала встречи существовали опасения относительно её исхода. Однако едва стало ясно, что участники встречи сумели договориться о сокращении производства на завершающем этапе встречи 30 ноября, как стоимость барреля немедленно подскочила на 10%.
В совокупности согласованные 14 государствами – членами картеля доли сокращения добычи составляют 1,2 миллиона баррелей нефти в сутки (мбнс). Такого рода сделка заключается блоком впервые с 2008 года. В сущности, это знаменательное достижение – по крайней мере, на бумаге. Многое объясняет анализ квот на сокращение. Наибольший объём сокращения взяла на себя Саудовская Аравия (0,486 мбнс). За ней следуют Ирак (0,210 мбнс), ОАЭ (0,139 мбнс) и Кувейт (0,131 мбнс).
Как всегда бывает в таких случаях, большую роль при заключении подобных соглашений играет политика. О разногласиях внутри блока свидетельствуют комментарии некоторых представителей, сделанные в ходе переговоров. Увы, это является отличительной чертой картеля уже продолжительное время. Так как на ОПЕК приходится почти треть мировой добычи нефти, то задача оформления масштабной сделки подобного рода была возложена на Саудовскую Аравию, самого мощного члена организации.
Суть и окончательный результат заключённого в ОПЕК соглашения говорят о том, что достигнуть его было нелегко. Сообщается, что в результате переговоров приостановлено членство Индонезии, а Нигерии и Ливии были сделаны особые уступки. В итоге судьба соглашения будет зависеть от решимости королевства и от мер, которые руководимый им блок предпримет для снижения затоваренности нефтяного рынка.
После снятия санкций на рынок снова вышел Иран, чьё появление породило новую динамику внутри ОПЕК. Результаты венских переговоров (Ирану было позволено слегка нарастить производство в качестве компенсации за потерю рынка сбыта в период санкций) лишь усугубляют конкуренцию между Тегераном и Эр-Риядом. Исламская республика, получившая разрешение на рост нефтедобычи, покинула Вену как победитель, и от этого напряжённость только возрастёт.
ОПЕК поневоле уступает часть своего объёма добычи производителям, не являющихся её членами, в том числе США, которые с 2009 настойчиво стремятся выйти на рынок со своим сланцевым производством и тем самым нарушают баланс предложения и цены на мировом нефтяном рынке, поддерживать который до недавних пор удавалось картелю. Для перебалансирования рынка Саудовскому блоку неизбежно придётся прибегнуть к более масштабным мерам. Неизвестно, чего в этом отношении следует ожидать от другого тяжеловеса и соперника Саудовской Аравии – России. После достижения договорённостей в Вене министр энергетики РФ Александр Новак заявил, что для восстановления ценового равновесия на рынке будет осуществлено постепенное снижение добычи примерно на 0,3 мбнс. Пример Москвы вдохновил Казахстан и Азербайджан, где намекнули, что в качестве вклада в усилия по перебалансированию рынка рассматривают возможность собственных корректировок добычи.
Однако не-члены ОПЕК ставят свои действия в зависимость от выполнения договорённостей членами картеля. Как говорит большинство комментаторов, надо ещё посмотреть, насколько последовательно все члены организации выполняют условия соглашения. Соглашение не обязательно подразумевает снижение добычи, что в свою очередь не обязывает не-членов ОПЕК сокращать производство. В конце декабря должны состояться переговоры между производителями, входящими и не входящими в ОПЕК, а на 25 мая 2017 года назначена следующая встреча ОПЕК. В промежутке между этими датами за соблюдением условий соглашения будет вестись пристальное наблюдение.
