Что стоит за британскими предостережениями относительно России?

01.02.2018

Если бы вы были инопланетянином и провели в Соединённом Королевстве последние несколько недель, вам было бы простительно думать, что русские варвары вот-вот начнут своё коварное вторжение. С суши, с моря, с воздуха! Как-никак это утверждают знающие люди: мол, вскоре, а может и в отдалённом будущем, страна неминуемо подвергнется нападению русских. Забудьте про растущую преступность, терроризм и даже Brexit! Настоящая угроза исходит от России! А как же, ведь так говорят чиновники из министерства обороны и служб безопасности.

Первым подал голос самый высокопоставленный представитель военного ведомства страны, главный маршал авиации сэр Стюарт Пич. В середине декабря прошлого года, выступая перед сотрудниками института оборонных исследований ВС, одного из ведущих аналитических центров Лондона в области обороны, начальник штаба заявил, что «наш образ жизни подвергается новому риску», а именно – русские подводные лодки способны перерезать подводные кабели, находящиеся на дне моря и тем самым нарушить информационную и телефонную связь между континентами. А любой такой разрыв, сказал он, «немедленно и, возможно, с катастрофическими последствиями» ударит по экономике.

Вслед за ним в середине января в том же НИИ выступил командующий сухопутными войсками сэр Ник Картер. По его словам, сегодня Россия представляет собой «самую сложную и действенную угрозу безопасности со времён холодной войны». Сообщив о возросшей военной мощи России, в том числе о 12-кратном росте числа ракет большой дальности, он сказал: «Это не кризис и даже не цепочка кризисов. Это стратегический вызов. И на него нужно дать стратегический ответ».

Следом объявился сэр Майкл Фэллон. В своей первой речи со времени отставки с поста министра обороны он сообщил, что Россия поднаторела и в области киберпреступности. «У нас есть, – провозгласил он, – все необходимые доказательства того, что Путин намерен развалить западные демократии – от Нидерландов до Черногории и от Германии до самих Соединённых Штатов».  

Как важно быть серьёзным: мир на грани непоправимого Скачать доклад клуба «Валдай»
Что происходит в мире? Это революция, которая ломает прежние устои и несёт с собой что-то принципиально новое? Или просто циклическая встряска, которая взбаламутит антураж, но оставит в неприкосновенности принципы взаимоотношений государств, не меняющиеся тысячелетиями? И на следующем этапе новое окажется хорошо забытым старым? Об этом клуб «Валдай» размышляет в серии докладов, которые выпускаются к ежегодным заседаниям в октябре

Но более всего пресса всполошилась, когда услышала откровения преемника сэра Майкла на посту министра обороны. Не пробыв в должности и двух месяцев, Гэвин Уильямсон дал интервью рупору консерваторов The Daily Telegraph, в котором заявил, что Россия предпринимает усилия, чтобы прощупать систему киберобороны Соединённого Королевства и на случай конфликта вынашивает планы нанесения удара по британским электростанциям и энергосетям. По его словам, тактические замыслы России состоят в том, чтобы «создать хаос в стране и в промышленности, подорвать экономику, разрушить инфраструктуру и фактически привести к гибели тысяч и тысяч людей». Но это не останется без ответа со стороны Соединённого Королевства!

Посольство России в Лондоне отреагировало на слова Уильямсона пренебрежительным отзывом в Твиттере, а официальный представитель российского министерства обороны сравнил его интервью с миниатюрой комической группы «Монти Пайтон». Тем не менее при виде целой серии тревожных выступлений официальных лиц относительно России, да ещё за столь короткое время, возникает естественный вопрос: а каковы причины этого явления?

Прежде чем попробовать предложить какие-то ответы на этот вопрос, стоит высказать следующее наблюдение. Отличие последних нескольких недель состоит не в полной перемене тона предупреждений, а в их частоте и настойчивости. Как-никак премьер-министр сделала пресловутую российскую угрозу темой своей ежегодной речи о международных делах ещё в ноябре, да и сам сэр Майкл Фэллон в бытность министром обороны обличал Россию достаточно часто. Однако всё, что было сказано за последние несколько недель, поражает именно своей злобой и безапелляционностью. Так что же всё-таки стряслось?

Начнём с самого очевидного: речь идёт о деньгах. Для военных раздувание российской угрозы – традиционный и лёгкий способ мобилизовать общественное мнение в пользу поддержания на прежнем уровне, а то и увеличения расходов на оборону в то время, когда правительство постоянно пытается на чём-нибудь сэкономить.

Для нового министра обороны защита военного бюджета от посягательств стала делом чести. Назначение Гэвина Уильямсона проходило не без жарких споров. Оппоненты указывали, что у него нет опыта работы в министерстве обороны или службе безопасности, что он никогда не служил в армии, а своё назначение получил только благодаря политической благонадёжности и преданности премьер-министру.

Поэтому Уильямсон, наверное, чувствует, что должен показать товар лицом, тем более что поговаривают, будто он и сам подумывает стать лидером Консервативной партии. Выступать в качестве поборника военного строительства и национальной обороны – безотказный способ угодить и партийному начальству, и генералитету.

Но зачем так напирать на «российскую угрозу»? Отчасти потому, что, обвиняя Россию, ничем не рискуешь. Британско-российские отношения испортились так давно и так надёжно, что вряд ли вопли о новых угрозах их хоть как-то ухудшат.

А вот в отношении Китая дело обстоит иначе. С Китаем обращаются доброжелательно, несмотря на его деятельность в киберпространстве. Правительство позволило Китаю вложиться в телекоммуникации и строительство новой атомной электростанции, хотя другие страны вроде США или Австралии ничего подобного не допустили бы. Соединённое Королевство также рассматривает Китай в качестве перспективного торгового партнёра на всё время после исхода из ЕС. Интересно, что о России оно в таком ключе не думает, хотя у британских компаний имеются налаженные связи с российским сырьевым сектором, а Великобритания после недавних сбоев на североморском трубопроводе увеличила закупки российского газа.

Ещё одно объяснение заключается в том, что бьющие в набат господа и сами поверили, будто мы находимся в состоянии холодной войны. Что до военных, то это странно, потому что они обычно менее воинственны в отношении России, чем те же политики. Они лучше политиков понимали, что постсоветская Россия была слаба, а её вооружённые силы срочно нуждались в модернизации. Кроме того, люди, имеющие опыт в ведении военных действий, в общем и целом подходят к участию в вооружённых конфликтах с большей осмотрительностью, ибо знают, чем они могут обернуться. Поэтому странно, что такие фигуры, как сэр Стюарт Пич и сэр Ник Картер делают публичные заявления об угрозах, исходящих из некоего определённого источника. Следовательно, по нашему мнению, главной их причиной является беспокойство по поводу финансирования, хотя нет ничего невероятного и в том, что до Соединённого Королевства по разведывательным каналам докатились отголоски американской истерии по поводу предполагаемого российского вмешательства в избирательную кампанию Трампа. Этот же тезис можно сформулировать и иначе. Нет ли в британском правительстве неких кругов, разделяющих озабоченность своих вашингтонских коллег насчёт возможного сближения Трампа с Россией и желающих пресечь его ещё до того, как оно начнётся?

Если так, то упомянутые предупреждения могут быть отзвуками дискуссий о политике в отношении России, ведущихся по обе стороны Атлантики, причём поборники холодной войны желают заявить о своей позиции первыми и наиболее громко. Результаты предрождественского визита Бориса Джонсона в Москву, если таковые имеются вообще, вычисляются с трудом. Однако в его пользу можно заметить, что между ним и Сергеем Лавровым установилось относительное взаимопонимание и что, будучи в глубине души политическим реалистом, Борис считает полезным в преддверии Brexit налаживать с Москвой более тесные отношения.

Борис Джонсон в Москве: без позитивной повестки дня Эндрю Монаган
Визит Бориса Джонсона в Москву – важное событие, но мы не должны с оптимизмом ждать конкретных результатов, считает Эндрю Монаган, директор по исследованиям России, обороны и безопасности Северной Европы, Центр изучения изменений характера войны, Пембрук-колледж, Оксфордский Университет. Создать позитивную повестку дня будет очень сложно, потому что многие позиции России и Великобритании не просто не совпадают, но фактически противоречат друг другу.

Теперь настало время спросить, какой отклик находят все эти разговоры о новой угрозе со стороны России. Ответ, по крайней мере на мой взгляд, получается утешительным. Над поднятой шумихой потешаются не только российские чиновники и пользователи социальных сетей, но и многие британцы. На предупреждения о том, что русские планируют перерезать подводные кабели, отвечают, что кабели регулярно повреждаются рыболовецкими судами, и ничего – конец света не наступил. А почему –отвечали многие сэру Нику Картеру – Великобритания собралась противостоять России в одиночку, когда на её стороне вся мощь Североатлантического альянса, который во много раз превосходит Россию и по своему бюджету, и по количеству вооружений?

Выражают сомнения даже маститые эксперты. Так, выступая недавно перед работниками другого лондонского аналитического центра, бывший глава MI6 сэр Джон Соерс намекнул, что он сомневается в достоверности тезиса о новой серьёзной российской угрозе. Перечисляя в течение получаса текущие угрозы, он упомянул Россию только в конце, когда заговорил о киберпотенциале, имеющимся у «России и других». Говорят, что паникёрство нового министра обороны осудили некоторые сотрудники министерства иностранных дел.

Нам придётся немного погадать, прежде чем выяснится, какое из объяснений нынешнего антироссийского всплеска в Лондоне окажется верным. Однако тем из нас, кто надеется на улучшение британско-российских отношений, не остаётся ничего иного, кроме как спокойно переждать бурю.

Данный текст отражает личное мнение автора, которое может не совпадать с позицией Клуба, если явно не указано иное.

Материалы по теме

Можно ли отменить Brexit?
27.02.2018
Кампания в пользу сохранения членства Великобритании в ЕС набирает силу. Учитывая преобладающие взгляды экономистов, невольно приходишь к выводу о правоте тех, кто заявляет о существовании влиятельных

Эксперт: 
Дэвид Лэйн
Великобритания в авангарде антироссийского альянса
15.05.2018
Время от времени, услышав сообщение по радио или прочитав заголовок в газете, вы задаетесь вопросом, откуда всё это появляется, поскольку имеет мало общего с реальностью происходящего. Такова была и

Эксперт: 
Мэри Дежевски
Незаконные действия США могут затормозить мирный процесс в Сирии, но не в…
16.04.2018
Одной из главных целей американских ударов по Сирии было блокирование реальных достижений в мирном процессе после недавнего саммита с участием России, Ирана и Турции, где был достигнут консенсус в

Эксперт: 
Нурхан Эль-Шейх

Календарь

Мультимедиа

Популярные теги

Вестник клуба

Будьте в курсе главных событий
Подписаться