В предстоящие годы популизм станет крупнейшей угрозой мировой экономике. Весьма полезным для АСЕАН и ЕАЭС может стать создание двусторонней зоны свободной торговли, однако на пути достижения такого соглашения стоит немало трудностей.
Согласно недавнему экономическому прогнозу Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), за последние пять лет мировая экономика попала в ловушку медленного роста – около 3% в год. Это способствует расширению базы поддержки политического популизма в крупнейших странах мира, о чём свидетельствуют результаты референдума о выходе из ЕС Соединённого Королевства и победа Дональда Трампа на президентских выборах в США.
Трамп, между прочим, пообещал проводить политику протекционизма – например, упразднить ряд важных торговых соглашений, в частности ТТП, ТТИП и Всеобъемлющее торгово-экономическое соглашение. В предстоящие годы популизм станет крупнейшей угрозой мировой экономике.
Эмпирические исследования свидетельствуют о том, что сторонниками популизма в крупнейших экономиках являются те, кто больше других пострадал от глобализации и медленного роста экономики, а именно – люди с низким уровнем доходов, образования и гарантий трудовой занятости. В крупнейших экономиках, где такие избиратели начинают предъявлять повышенные требования, можно ожидать усиления торгового протекционизма и дальнейших проблем развития мировой экономики.
Этот сценарий не сулит ничего хорошего никому, и в первую очередь Азии, крупнейшие страны которой зависят от внешнего спроса на свою продукцию. Впрочем, в краткосрочной перспективе региональная экономика продолжит устойчивый рост (по прогнозам МВФ он составит 5,4% в 2016 году и 5,3% в 2017 году) Ввиду этого ещё большее значение приобретают усилия в области региональной экономической интеграции, включая Всестороннее региональное экономическое партнёрство (ВРЭП). Учитывая, что 57,1% общего объёма торговли приходится на сделки, заключаемые внутри региона (ADB, 2016), дальнейшая экономическая интеграция должна, по всей видимости, улучшить среднесрочные и долгосрочные перспективы его экономического роста.
Тенденции в крупнейших странах Евразийского региона указывают на необходимость диверсификации экономики и снижения зависимости от экспорта сырья и денежных переводов из России. Хотя ожидается, что в следующем году спад в региональной экономике закончится (EDB, 2016), его главная причина – низкие цены на сырьё – в совокупности с мерами по оптимизации экономики Китая обусловливают слабый рост в среднесрочной и долгосрочной перспективе.
По мнению экспертов МВФ, для диверсификации экономики и снижения зависимости от денежных переводов необходимы структурные реформы, которые улучшат перспективы экономического роста в регионе. Осуществление таких реформ, наряду с прочим, поможет предотвратить возмущение среди наиболее уязвимых и обездоленных слоёв населения, сыгравших немалую роль в победе сторонников выхода Британии из ЕС и избрании Трампа в США.
В этом отношении весьма полезным для АСЕАН и ЕАЭС может стать создание двусторонней зоны свободной торговли, однако на пути достижения такого соглашения стоит немало трудностей. Прежде всего, АСЕАН не имеет лидера, который взял бы на себя ведение переговоров – все решения в ассоциации принимаются консенсусом.
Во-вторых, значительным препятствием является разница в уровнях экономического развития государств-членов. В ЕАЭС ведущей страной является Россия. АСЕАН же состоит из стран, находящихся на разных уровнях экономического развития, начиная с Лаоса и Мьянмы и заканчивая высокоразвитым Сингапуром. Всё это обусловливает разные позиции в отношении либерализации торговли как внутри АСЕАН, так и между АСЕАН и ЕАЭС.
В-третьих, препятствием служат и культурно-историко-религиозные различия. И, наконец, ещё одна проблема состоит в относительно низком уровне либерализации в области торговли.
Для укрепления экономического сотрудничества необходимо углубить региональные производственно-сбытовые связи, то есть интегрировать природные ресурсы и/или сырьё ЕАЭС и производственные мощности и/или рабочую силу АСЕАН.
