Создание Нового банка развития БРИКС и Азиатского банка инфраструктурных инвестиций (АБИИ) вкупе с появлением институтов развития регионального уровня может изменить подходы к поддержке и финансированию развития мировой экономики за счёт большего разнообразия международных организаций, вовлечённых в эти процессы.
Действительно, велика вероятность изменения стратегии подобных структур, поскольку становление региональных блоков и связанных с ними институтов развития показывает необходимость разработки последовательной стратегии создания альянсов и новых форматов сотрудничества с прицелом на приоритетные регионы и отрасли мировой экономики.
Создание АБИИ в разгар экономического спада может способствовать устранению дисбаланса мировой экономики, в том числе за счёт активизации использования накопленных в Азии средств для финансирования инфраструктурного развития в развивающихся странах. В то же время развитые страны, смирившись с низкими темпами экономического роста, который они считают «новой нормальностью», могли бы и сами выиграть от увеличения объёмов инвестиций и реализации инфраструктурных проектов. Так, в современной экономической реальности институты развития могли бы сыграть позитивную роль и в развитых странах, где также растёт понимание, что повысить темпы экономического роста можно за счёт развития промышленности. Кроме того, поскольку около 20% мирового ВВП приходится на страны с отрицательными показателями, ослабленные банки ряда развитых стран могли бы воспользоваться поддержкой институтов развития и тем самым содействовать росту инвестиций.
Читайте также: Международная валютная система: время реформ?
Азиатский банк инфраструктурных инвестиций мог бы в сотрудничестве с другими банками развития способствовать решению проблемы «недостаточного сопряжения» темпов роста в развитых и развивающихся странах. В этой связи важно отметить заявление директора-распорядителя АБИИ в ходе отчёта перед Советом управляющих банка 25 июня. Он отметил, что цель Азиатского банка инфраструктурных инвестиций заключается не в том, чтобы вытеснить другие институты развития с мирового рынка, а в том, чтобы сотрудничать с такими организациями как Всемирный и Азиатский банки развития. Институты развития не должны конкурировать друг с другом или с частным сектором за инвестиции, а наоборот сотрудничать для того, чтобы повысить уровень развития в отстающих странах и регионах по всему миру и содействовать большему вовлечению частного сектора.
При этом по масштабу своей деятельности АБИИ, скорее всего, будет работать на глобальном, а не региональном уровне, благодаря готовности банка принимать в свои ряды новых членов, включая ключевые страны мира, например, Японию и США. Соответственно, АБИИ может сыграть ключевую роль в финансировании таких трансконтинентальных мегапроектов инфраструктурного развития, как инициатива «Один пояс и один путь», а также поддерживать программы развития по всему миру. Учитывая острую потребность стран Евразии в развитии инфраструктуры, а также накопленный другими региональными институтами развития опыт (включая Азиатский и Евразийский банки развития), АБИИ мог бы активно участвовать в со-финансировании инфраструктурных проектов вместе с другими институтами развития и частным сектором.
Самое главное заключается в том, что появление подобных АБИИ новых институтов развития свидетельствует о росте разнообразия институтов и моделей экономического развития, что представляется важной тенденцией в развитии мировой экономики.
Читайте также: Глобализация и трудовые отношения
В 1990-е годы в центре парадигмы экономического развития находился Вашингтонский консенсус, согласно которому развитые страны играли ведущую роль в институтах глобального управления. Наблюдаемый в последние годы рост разнообразия институтов развития позволил уравновесить экономическое и политическое влияние стран в системе глобального управления. Теперь страны, обладающие высоким экономическим потенциалом, например, Китай, могут увеличить своё влияние на систему глобального управления, несмотря на неспешность процесса пересмотра квот в институтах Бреттон-Вудской системы.
В целом такие институты развития, как АБИИ, дополняют созданные в рамках Бреттон-Вудской системы организации, предоставляя альтернативные механизмы финансирования инфраструктурного развития – в том, что касается условий получения кредитов, регионального охвата и представительства. В этом отношении создание АБИИ представляется важнейшим шагом на пути построения более сбалансированной и устойчивой глобальной экономики. Новый банк развития станет одним из столпов системы глобального управления и тем самым устранит перекос в пользу старой системы управления.
